政策倾斜的隐患
达乌德通过政变上台以后，身任共和国中央委员会主席、总理兼国防和外交部长，集党政军大权于一身。在外交政策上执行了一条亲苏路线。1973年9月，他两度派团访问苏联。10月，苏联一名元帅率军事代表团访问了阿富汗。苏阿两国在政治、经济、军事和文化等方面签署了一系列协定。苏联在阿富汗的影响明显扩大。然而，时间不长，达乌德政治主张又发生了变化。
由于阿富汗是一个信奉伊斯兰教的国家，新政权打击部落和宗教传统势力，引起部落首领们的对抗和宗教集团的反对。在伊斯兰教团的支持下，出现了部分部落武装的叛乱，使全国的政局出现混乱。在中央政权面临严重威胁时，达乌德的统治地位发生了动摇，他的政治主张开始发生变化：从原先的一边倒，即向苏开始向右转，缓和或停止了某些改革措施，企图改善与部落和宗教集团的关系；对外努力与伊斯兰国家建立友好关系，改善与西方国家的关系。