10.以人民为中心的行政体制改革取得进展。改革开放40年,中国进行了8次行政体制改革,精简机构,截至2018年8月6日,中国县级行政区有2851个,包括967个市辖区、369个县级市、1344个县、117自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区和1个林区,乡级行政区39888个,村委会559702个和居委会102777个,政府职能转变,“创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义”的职能得到加强,反对“四风”、八项规定有效避免官僚主义、形式主义,服务型政府建设取得大的进展,诸如“一站式服务”“只需跑一次”等民生办事效率大幅提高,老百姓的民生获得感大幅提升。
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2.3 改革促民生:经验和教训
2.3.1 改革开放40年民生发展的曲折历程
改革开放40年,也是我国民生保障、改善和发展的40年。改革与我国民生建设的实践发展历程具有历史与逻辑的统一性。40年改革开放,40年民生发展,改革与民生发展相互激荡,相互促进,构成了一部交响曲。
40年的改革开放历经四个阶段,每一个阶段都有着不尽相同的改革任务,同时又都在民生发展上取得了阶段性的成果,为后续的改革奠定了良好的基础。