本来大盛国可以一直保持着这种微妙的平衡继续维持着。
直到，宁州决堤......
彻底的打破了平衡。
宁州决堤后，在某些人的刻意掩饰下，成了一场天灾。
但原身却发现，这并不是天灾，
而是...人祸！
导致宁州决堤的源头，是皇帝亲自定下的国策：改稻为桑。
而一番思量之下，宁州是最适合的。
数十万户的宁州，就这么被上面的人三言两语下，决定了命运。
这世道，百姓的命，真是不值钱。
贱如蝼蚁。
呵呵！
燕宁自嘲一笑，指甲却早已深入肉中。
以他现在的身份，去质疑国策？
质疑国策，那便是质疑皇帝。
而皇帝，是不容质疑的！
但往往，只有置之死地而后生，才能有一线生机。
明日这场朝会，注定不会简单。
翌日。
燕宁早早的便起来了，在一众宫女们的服侍下，燕宁穿戴整齐后，便大步流星的朝着前朝奉天殿走去。
奉天殿。
尽管燕宁已经起的很早了，
但等燕宁赶到的时候，殿外已经聚满了群臣。
而站在群臣前方的，